Программа рассчитана на 2027–2032 годы и предусматривает полный цикл работы с такими отходами, включая выявление, учет, транспортировку и обезвреживание.
18 сентября в Астане прошло 12-е заседание Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ, на котором специалисты ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО», предприятие госкорпорации «Росатом») представили проект Международной программы безопасного обращения с непригодными пестицидами в государствах–участниках СНГ. В партнёрстве со странами Содружества и опираясь на компетенции ФГУП «ФЭО» в ликвидации накопленного вреда, которые успешно экспортируются в странах-партнерах, программа поможет решить проблему опасного промышленного наследия, вернуть территориям безопасное будущее и повысить качество жизни более 240 млн человек в девяти странах.
Реализация разработанной программы позволит унифицировать подходы к инвентаризации, классификации и паспортизации непригодных пестицидов, выявить наиболее опасные объекты и определить очерёдность их ликвидации. Предусмотрены переупаковка и консолидация отходов в соответствии с международными требованиями, создание пилотных мощностей по обезвреживанию и формирование единого реестра непригодных пестицидов и объектов накопленного вреда в государствах-участниках СНГ. Отдельное внимание уделено созданию нормативно-правовой основы, а также развитию кадровых и институциональных компетенций, необходимых для экологически безопасного обращения с такими отходами и контроля качества проводимых работ.
Работа с непригодными пестицидами будет выстроена последовательно -
от выявления потенциально опасных объектов до восстановления загрязнённых территорий. Сначала в государствах-участниках СНГ планируется провести инвентаризацию и исследование площадок, а сведения об их местонахождении, состоянии, составе и количестве отходов объединить в едином реестре. Оценка рисков позволит определить очерёдность дальнейших работ и меры для каждого объекта. Следующие этапы предусматривают приведение опасных площадок в безопасное состояние, транспортировку отходов и их обезвреживание с применением наилучших доступных технологий. Завершит этот цикл ликвидация исторически загрязнённых объектов и рекультивация территорий.
Для исключения негативного воздействия на человека и окружающую среду на всех этапах логистической цепи применяется принцип экологически безопасного управления, методология оценки жизненного цикла, а также риск-ориентированный подход и приоритизация.
«Эта программа — не просто план, а единый механизм для всего СНГ: он объединит ресурсы, технологии и компетенции, чтобы вырвать у прошлого одну из самых опасных экологических угроз и вернуть людям чистую землю, воду и безопасное будущее», — отметила представитель госкорпорации «Росатом», руководитель проектного офиса по реализации международных проектов ФГУП «ФЭО» Людмила Плющ.
Координацию программы на уровне СНГ обеспечат госкорпорация «Росатом» и ФГУП «ФЭО», включая ведение общего реестра и разработку технологических решений. Согласованность работ между государствами обеспечит международный проектный офис, а реализацию мероприятий в девяти странах будут сопровождать национальные проектные офисы.
Значительная часть непригодных пестицидов относится к стойким органическим загрязнителям, представляющим особую опасность из-за их устойчивости к биологическому разложению, способности накапливаться в окружающей среде и живых организмах, а также возможности распространяться на большие расстояния через воздух, воду, а также посредством пищевых цепочек.
24 мая 2024 года была подписана Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде. Совместно с Концепцией подготовлен и согласован План первоочередных мероприятий на 2024-2029 годы по ее реализации. ФГУП «ФЭО» (предприятие Госкорпорации «Росатом») является базовой организацией государств-участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде. Решение о наделении ФГУП «ФЭО» статусом базовой организации СНГ было принято на 104-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств 29 ноября 2024 года в Москве.
На сложных объектах с накопленным экологическим вредом недостаточно просто убрать отдельные загрязнения - требуется комплексная работа: обследование территории, разработка технологий, безопасное обращение с опасными веществами и долгосрочный контроль. Росатом сформировал такие компетенции на крупных промышленных площадках России - Усольехимпроме, БЦБК и «Красном Бору» - и развивает их в международных проектах.
Экологический блок «Росатома» играет важную роль в обеспечении экологической безопасности атомной отрасли, экологического благополучия населения и устойчивого развития страны. Деятельность предприятий блока включает в себя: обращение с промышленными отходами (безопасное хранение, переработка и утилизация); мониторинг состояния окружающей среды; реабилитацию загрязнённых территорий и восстановление экосистем. В рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» блок также формирует национальную систему по управлению промышленными отходами I-II классов опасности, что предполагает создание перерабатывающих мощностей и внедрение цифровых инструментов для мониторинга процесса обращения с этими отходами.
Россия развивает научно-техническое сотрудничество со всеми заинтересованными странами. Продолжается реализация крупных международных проектов. «Росатом» и его дивизионы принимают активное участие в этой работе.